“华山-五院-闵行”医疗联合体成立

新闻中心讯 在全力打造“复旦-闵行”医教研协同型健康服务体系的第三个年头，复旦大学与上海市闵行区人民政府“校区共建”再添实质性举措。4月22日，复旦大学附属华山医院、复旦大学附属上海市第五人民医院、闵行区卫生计生委签订三方合作框架协议，正式成立“华山-五院-闵行”医疗联合体（以下简称“医联体”），逐步构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、同质梯度”的分级诊疗模式。今后，居住在闵行区的市民不仅可以在市五医院和家门口的社区卫生服务中心享受到与华山医院同质化的医疗服务，还有可能转诊至华山医院优先接受诊疗。

上海市卫生计生委主任邬惊雷，闵行区区长朱芝松，复旦大学副校长、上海医学院院长桂永浩，闵行区副区长杨德妹，华山医院院长丁强，闵行区卫生计生委主任黄陶承，复旦大学医院管理处处长伍蓉，市五医院院长吕飞舟等参加医联体签约启动仪式。

据悉，为进一步缓解群众“看病难、看病贵”问题，2014年5月9日，复旦大学与闵行区人民政府签订共建“医教研协同型健康服务体系”合作协议，双方计划用5年时间，探索医改与教改的深度融合，借鉴国际通行的教育研究型卫生系统发展模式，共建“医疗联合体”、“医教研结合体”和“健康服务综合体”，以满足区域居民多层次、多样化的医疗卫生服务需求。此次医联体的成立，正是上述合作协议的“落地”和“细化”。

医联体将在医疗服务（分级诊疗）、学科建设、教学规培、医学科研等方面进行试点探索。逐步形成医教研协同发展，市级医院、区域医疗中心、社区卫生服务中心纵向资源整合的良性运行机制。其目的就是要破除医改分级诊疗的“瓶颈”，扩大市级医院优势品牌的辐射，补齐区域医疗中心学科建设的短板，提升社区卫生服务中心的能级。

医联体将建立华山医院专家门诊团队，实施同质化医疗服务。华山医院安排高级职称医师开设优势学科专家门诊并提供诊疗示范，市五医院选派相应专业的青年骨干医师参与门诊，通过“传、教、学”，逐步形成全天候驻守市五医院、具有“华山水准”的专家门诊团队，主要担负起疑难疾病的会诊和双向转诊。

医联体将推进分级诊疗和双向转诊。市五医院通过预约信息平台向医联体内各社区卫生服务中心开放一定比例门诊号源，包括市五医院和华山医院开设的专家门诊号源。疑难杂症患者如需向华山医院转诊，由医联体管理委员会设在市五医院的办公室和华山医院派驻的专家、医师共同审核。而转往华山医院就诊后需继续进行康复、护理和治疗者，则依照各人的不同病情，分别转至市五医院或社区卫生服务中心。

医联体将开展大学科建设。根据华山医院优势学科特点及闵行区当地实际情况，将神经内科和普外科纳入医联体第一轮大学科建设计划，由闵行区人民政府给予学科建设专项经费，相关医疗机构进行经费匹配。与此同时，还将开展“华山-五院”康复科、皮肤科大学科以及感染性疾病治疗中心建设，并以市五医院检验科为基础，整合各种有利资源，借助华山医院临床检验国家级重点学科的优势，成立“华山-闵行”医联体临检中心。

此外，医联体还将共同建设科研平台，统一开展科研管理和建设工作。依托华山医院的科研优势，指导医联体内有关医疗机构通过共享的科研平台，统一组织和管理科研项目申报、药物临床试验及医学伦理等工作。借助闵行区社区居民电子健康档案资源，充分利用大数据开展医疗和公共卫生课题项目研究。加强医联体内科研人员的交流，探索人才的柔性流动。

据介绍，为有序推进医联体工作的开展，专门成立了医联体管理委员会，下设“三方办公室”，负责联合体日常事务的具体管理和运作协调。“三方办公室”分别对应“1+1+1”签约组合三方，即1家社区卫生服务中心、1家区级医疗机构、1家市级医疗机构。其中，闵行区卫生计生委统筹管理13家社区卫生服务中心办公室，区级医疗机构办公室设于市五医院，市级医疗机构办公室设于华山医院。

桂永浩表示，医联体的签约、启动，标志着复旦大学与闵行区人民政府的战略合作，尤其是其中复旦大学上海医学院与闵行区卫生机构在医教研方面的合作共建，进入了崭新的阶段。“复旦-闵行”医教研协同型健康服务体系是当前医疗体制改革进程中的一种新实践，希望通过共建探索出一条可复制的“医改道路”，为上海乃至全国医改提供可借鉴的经验、可分享的模式。学校全力支持华山医院、市五医院、闵行区卫生计生委在“复旦-闵行”医教研协同型健康服务体系总体框架下组建这样一个同质化的纵向医疗联合体，这将有利于推进分级诊疗和双向转诊工作，让闵行区居民享受到更优质、更便利、更快捷的医疗服务。

桂永浩强调，学校将通过实施人才柔性流动政策，鼓励高层次医学学科带头人到包括医联体成员单位在内的闵行区医疗机构工作。复旦大学上海医学院将发挥医学人才培养的优势，为医联体各成员单位的人才培养，特别是全科医学人才队伍建设，提供全方位的支持和帮助。同时，学校将依托相关院系的专业团队力量，对“复旦-闵行”医教研协同型健康服务体系的建设进行跟踪、分析和研究，为新一轮医改提供实践经验和决策依据。